水泥运往海南的销售是顺利的，好几家水泥厂加入了这个行列，资金的周转在加快，海南的销售市场正在形成，杨展宜开始考虑马坡水泥厂了，杨理富已经急得冒火了，他说如果杨展宜再不落实，他就要像办厂初期那样到他家做客了。杨展宜的犹豫是有原因的，如此大的操作，他还要看看，还要算算，还要听听别人的意见，更重要的是，他在考虑扩建的1000万从哪里来，如果不扩建，不达到设计能力，那承包就没有任何意义了，手头的100万根本就是杯水车薪，而且用的时间也受限制，除了扩建的1000万，还有流动资金，他算了，起码得500万，原来厂里的300万流动资金都给杨理富亏完了，他曾想起向银行贷款，可抵押品呢？光着屁股下的海，拿自己去抵押……想到自己，他情不自禁地笑了，就拿自己去抵押。
碧玉市乡镇企业总公司承包陆城县马坡水泥厂的签字仪式是在马坡镇政府的办公室举行的，县委书记李凯峰带着陆城县四大班子的领导来了；县农行的几位行长来了；主管部门的领导来了；还有镇里所有部门的领导……面对陆城县强大的阵容，杨展宜显得渺小了，他就来了两个人——他和司机，他对司机说，数量上的对比不是最重要的，关键是质量上的对比，就看谁的底气盛。在保证三年还本付息；保证税收杂费；保证工人安排；保证扩建工程按时投产的承包合同上签字以后，接着就是轮番的领导表态，人们仿佛已经看到了一个崭新的水泥厂出现在面前，那里彩旗飘飘；机声隆隆；贾客如云；钱不断地流向银行的账户，流向财政的保险柜，流向大伙的口袋。
在市里，杨展宜是这样说的，实行所有权和管理权分离的承包责任制和我国经济体制改革的方向相一致，符合国家、集体、个人的利益。这些话，杨展宜是站在主管部门的位置上说的，他说的慷慨激昂，充分体现了执行政策的坚定性；在县里，杨展宜是这样说的，尽快在马坡水泥厂成立党支部、工会，让党和工人直接参与工厂的管理。这些话，杨展宜是站在承包者的立场上说的，他说的诚恳感人，充分体现了承包者的原则性；在厂里，杨展宜是这样说的，你还是厂长，一支笔签字，你现在只有一个婆婆，那就是碧玉市乡镇企业总公司，你对她负责就行，你的任务是安排、催办、监督、验收，改变你生产队的管理方式。这些话，杨展宜是站在幕后老板的位置上说的，他说的亲切热情，体现了幕后老板的权威性；在公司，杨展宜是这样说的，下去几个人，把住供销、财务、质量三个关口，要对我负责，对你们的待遇负责，这叫用经济管理经济。这些话，杨展宜是站在同事的位置上说的，他说的合情合理，体现了朋友的现实性。
说完这些话，杨展宜开始大手笔的操作了，海南同意预付500万，条件是每吨水泥下浮五块；从上海购进400万的设备，预付200万，余款试机正常后结清；土建工程600万，提高5%的预算，垫资进场，竣工验收后付款，对比后有300万的结余，再加上公司的100万和近期的利润50万，就有了450万的流动资金，他还要利用资金操作的时间差，把其它水泥厂的水泥继续运往海南，把差额补充到扩建工程。
当杨展宜的大手笔接近尾声时，陈宏伟从江苏、浙江考察回来了，他对杨展宜说，这次出去收获太大了，江、浙一带的乡镇企业已经开始向个体、合伙企业发展，政府职能正在转变，按照目前的要求，市里的决策是正确的，搞好统计工作，成立乡镇企业总公司，这虚、实结合，既体现了主管部门的服务精神，又创造了效益，市里很支持，姜还是老的辣呀！杨展宜的老资格看来是摆定了，这位善于钻政策空子的家伙，也有自己的看法和想法，他说，你毕竟只看到了枝节，没看到主杆，小平同志刚刚结束了南巡，听说对经济体制的改革发表了一连串的讲话，你没注意前一阶段的文件，有点想收缩的意思，可最近的文件又变了，主要精神还是要加快改革开放的步伐，还引用了小平同志的话，要把步子迈得快一些，这种机会是少有的，我国基本建设在近期内肯定有突破性的发展，而基本建设的大规模投入有利于碧玉市这个天然水泥库的开发，作为基本建设所必需的水泥近期肯定看好，碧玉市三十多家水泥厂就要摆脱困境了，小平同志在为我们推销水泥哪！
陈宏伟目前只关心两件事情，第一，统计的效果。第二，自己的业绩。对统计的效果，他是很有信心的，那是时间的问题，只要不出意外，肯定有意想不到的收获，他所关心的第二个问题，也是临出发前许冰嵩书记曾对他说的，去看看吧！我们已经晚了一步了，人家都收山了，我们才出山。他一直在想，什么事我们晚了一步？在江苏、浙江考察结束时才明白，是能为领导创造经济基础的企业，是能控制在领导手里的企业，想不到杨展宜比他早想到了这一步，并用“虚”来达到了他“实”的目的。他有点自愧不如，可又不愿意在杨展宜的面前多说，更不愿意对杨展宜的操作提出自己的看法，在江、浙，他每天都接到杨展宜汇报的电话，他除了口头上的支持以外，从不提一点建议，也提不出建议，他在对比着许冰嵩书记的话和杨展宜的实践，并从中得到了启发，他说，我在浙江找了一个项目，想亲自抓，希望你能支持。杨展宜一下子没有清醒过来，盯着他，好久，好久，他明白了……嘴里问，什么项目？能说具体点吗？钢化玻璃，高科技项目。看着陈宏伟的得意样子，杨展宜有点不快，想对项目作进一步的了解，因为长期以来他都是搞项目的前期工作，但他很快就明白自己的位置已经不是当年了，他冷静地笑笑，打住了。原料、技术、市场他们全包，已经让他们搞可行性报告了，作为依据的立项批文我已经搞好，你那100万得让给我。已经定下来了，多说无益，杨展宜也没打算长期占用那100万，对于现在的他来说，多100万和少100万都影响不了企业的正常运转，没问题，什么时候需要，我给你打过去。
水泥源源不断地运往海南，价格在不断上升，每吨180块、190块、200块……一直上升到240块，厂里的两万吨成品仓库已经堆满，两万吨的半成品仓库也快满了，原料还在不断地进厂，杨展宜还在乐此不疲的为其他水泥厂厂销售水泥，他对厂长说，只要帐户上的钱还能发工资，你就给我继续生产，其它的开支统统往后拖。在不规范的市场，就有不规范的操作，信誉不在于能不能按时付款，而是能付款，当你拖到让对方受不了，开始向法院提起诉讼的时候付款，那你就是赢家。杨展宜掌握了这条在不规范市场经营企业的准则，囤积了将近四万吨水泥，在他认为海南的水泥价格已经到了最高峰时，他停止了对其它水泥厂的提货，开始降价销售本厂的水泥，在差价的诱惑下，经销商蜂拥而至，大量的现金进入了厂里的保险柜，而厂里的装车能力要装完这四万吨水泥，起码要一个月，巨大的时间差清理完了所有的欠款，还预交了下一年度的承包金。
当其它水泥厂受到马坡水泥厂降价的影响，加上存货不多、错过季节的影响而骂娘时，杨展宜正和他的两位亲密朋友举杯畅饮。杨展宜目前需要两个人，一位是他的代理人，一位是水泥中转商，他是这样认为的，目前，下海的浪潮席卷全国，党政机关干部经商办企业的浪潮更是一浪高过一浪，泡沫经济已经无法避免，中央很快就会清醒而进行调整，他想在调整前让乡镇企业总公司和机关脱钩，而更主要的，在经济基础完善后，他还想在官场作进一步的探讨，让两者**地结合在一起，共同进步。他确实需要一位代理人，一位能秉承他意志的代理人，一位能按照他思路开拓的代理人，这样，他想起了在市委大院一起长大、一起读书、一起参加工作、像兄弟一样的李融平，同时，他还需要一位能配合李融平调度原料、产品的中转商，以保证李融平能尽快地进入角色，这样，只有他和李融平共同的小朋友，小兄弟林尔舒，当杨展宜把他的想法告诉李融平和林尔舒时，两人欣喜若狂，频频举杯。
碧玉市乡镇企业的年终报表出来了，产值增加285.56%。陈宏伟握着杨展宜的手告诉了他这个好消息，他对杨展宜说，税收、利润、劳动力安排同比上升，和省里乡镇企业的减、免税政策配套，新上乡镇企业三年减免所得税，营业税减半征收……他还对杨展宜说，市里正准备召开乡镇企业工作会议，我正忙着按市里超常规、跨越式发展的意图准备材料，你回来咱俩合计、合计。杨展宜没有表态，对于一位党校毕业的研究生，这工作报告还不是小菜一碟，可就这几个字的数据，人们将要付出多少代价，他感到内疚，还有点自责……市里乡镇企业工作会议召开那一天，许冰嵩书记作了重要讲话，讲话中对碧玉市乡镇企业取得的成绩表示祝贺，对碧玉市乡镇企业这种超常规、跨越式发展的形势表示充分的肯定。碧玉晨报对碧玉市乡镇企业所取得的成绩作了长篇报道。省报转载了这篇报道并加了编者按：碧玉市乡镇企业取得超常规、跨越式发展是在市委、市政府的正确领导下取得的，它是实践邓小平同志南巡讲话的结晶，是碧玉市人们共同努力的结果，目前，碧玉市乡镇企业的总产值已经占了全省乡镇企业总产值的三分之一，三分天下有其一，这是碧玉市委、市政府三年来大胆投入、正确决策的丰硕成果。
三个月后，许冰嵩书记调到省里当了副省长，分管农业和乡镇企业，郁芳林市长代理书记兼市长，新一届市委、市政府领导班子调整的气候已经形成。
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『纠纷前因』
李凯～～在陆城县已经呆了五年，五年来，陆城县的县城建设和横跨县城的二级公路是李凯～的得意杰作，碧玉市到省城，陆城县是必经之路，省里的～、市里的～对这条二级公路很～意，它缩短了碧玉市和省里的距离，人们，特别是～都明白“～致富，先修路”这个道理，当初有人对修二级公路信心不～，认为资金筹措有困难，李凯～～是～着这种偏见引～资金建成了，还建成了漂亮的收费亭，尽管～给投资者八年的收费权来偿还投资
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